并重：推进养老服务，公益和市场要兼顾
能获得专业的养老服务，是让老人特别是失能半失能老人安享晚年的基本前提。谈到照顾失能老人十多年来的体会，全国人大代表、齐齐哈尔市建华区诚信失能老人护理院院长易连军说，失能老人护理难度大，要像医院重症ICU专业护理的方法来护理，这样才能解决这些弱势群体的痛苦和困难，提高失能老人的晚年生活幸福指数，让失能老人有尊严地走完人生最后的里程。
如何从制度层面解决巨大的需求与专业化之间的矛盾，全国人大代表甘道明希望国家把养老服务业定位为公益性。现在社会资本早已瞄准医院、中小学校、养老方面，这就更要把公益性作为放开准入的门槛。全国人大常委会委员刘政奎建议，更多的社会养老机构应发挥市场的主体作用，政府主要是正确引导、政策扶持。
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