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美国为什么在南海对越南又打又拉?

http://www.com165.com 时间:2016-12-30 16:34来源:原创整理

目前,中国在南海构筑的铁三角缺口在黄岩岛,而美国在南海构筑的铁三角缺口在越南金兰湾。美国由新加坡樟宜军事基地、菲律宾苏比克湾、越南金兰湾构筑起来的铁三角,其范围将涵盖中国由西沙永兴岛、南沙永暑礁、中沙黄岩岛构筑的铁三角。越南在美国亚太再平衡战略中的重要性可见一斑。

但最近几天,美国突然在南海问题上高调指责越南填海造岛行为,同时,奥巴马却要在5月23日开始的访越行程中,与越南探讨南海问题,并将承诺帮助越南建设海上安全能力。美国国内政客们正在争论,要不要取缔对越南的武器禁运令。美国对越南同时采取截然相反的两种态度,其真实意图是什么?

5月17日,美国华盛顿战略与国际问题研究中心(CSIS)下属的亚洲海事透明倡网站公布卫星图像称,越南正推进在南海南沙群岛10个岛礁上的非法填海造岛行为。

同一天,美国国务院发言人柯比指责越南称,“我们一直都呼吁所有声索国,包括越南公开承诺相互停止进一步的陆域吹填,建造新设施,军事化具有争议的岛礁。”

根据最新消息,奥巴马将于5月23日凌晨达到越南,展开正式访问。奥巴马将与越南高层领导就南海议题、越南海事安全能力建设等广泛话题展开讨论。

CSIS东南亚项目副主任希伯特认为,奥巴马将会要求越南不要填海造岛,正如其要求中国的那样。“任何人都不应改变南海地区现状,而是通过谈判寻求和解。”

美国对越南同时采取截然相反的态度,说明美国政府的矛盾心态。一方面,美国希望拉拢越南,使其成为遏制中国的战略支点,另一方面,由于美国对越南的政治体制、人权状况等持不同看法,依然对越南抱有一定成见。所以,美国试图在为越南提供援助时,同时设定规则,让越南尽量按照美国意志和节奏行事。

但对越南而言,按照美国意志和节奏行事是完全不可能的事,在与美国拉近距离的同时,越南也在拉近与俄罗斯的距离。在军事方面,越南虽然希望引进美国武器装备,包括即将举办防务论坛,波音、洛克希德-马丁等美国军火巨头都会参加,但越南也在大规模采购俄罗斯武器装备;在经济方面,越南既加入了美国的TPP,又第一个与俄罗斯欧亚经济联盟签订自贸协议。

越南知道美国觊觎其金兰湾,但其在对美国海军开放的同时,也对法国、日本等国海军开放,5月17日,越南驻俄罗斯大使阮青山表示,越南不反对俄罗斯重返金兰湾军事基地。

美国、越南虽然都利用南海问题做文章针对中国,但其各自利益诉求并不同。美国希望利用越南优越的战略位置遏制中国,越南希望利用美国在南海对抗中国,保护其在南海的利益。中国是美越双方互相诱使对方合作的道具。美越的合作从本质上看并不牢固,只不过是短期内现实利益让其走近。

对中国而言,越南在国际社会中的野心显然大于菲律宾,菲律宾不足为虑,但越南则危害性极大。从越南新一届政府高层态度看,越南高层并不存在所谓的亲华派,5月14日,越南总理阮春福在河内公开呼吁日本介入南海。作为越南高层第三号人物,阮春福的态度代表越南官方态度,也是其领导层的集体态度。中国方面曾经认为阮春福取代阮晋勇成为新总理后,会对中国态度更加友善,但事实并非如此。

因此,中国怎么利用美越之间在体制、价值观和人权等问题上的深层次矛盾,拉开美国与越南之间的距离是一个值得思考的问题。

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